Geleceğimiz, her şeyimiz olan gençlerimizin düşünceleri, fikirleri, onların bu sürece katılarak tecrübe kazanmaları önemliydi. Bu anlamda biz gençlerimizin katılımcılığını artıracak, bölgemizin meselelerine çözüm sunabilecekleri, bölgemizin gelişmesine katkı yapabilecekleri zemini oluşturmak anlamında da katılımcılığı sağlamak için gençlik meclisimizi, son belediye meclisi oturumumuzda verdiğimiz kararla oluşturmuş bulunuyoruz.

Hükümetimiz, Büyükşehir Belediyemiz, İlçe Belediyelerimiz birbirleriyle uyum içinde olup gerçekten birbirlerini engelleyen değil tamamlayan ve birbirine çözüm üreten bir vizyonla çalışmalarını gerçekleştiriyorlar. Aynı zamanda gelecek vizyonları da iyi olan yöneticilerimizin ülkemizi lokal anlamda geliştirmek değil ülkemizin uluslararası platformlarda hem itibarını artırmak hem de gelişmişlik düzeyini sürdürülebilir bir kalkınma ile sağlamak için çalışmaları devam ediyor.

Kartal’da birçok alanda ciddi bir değişim ve dönüşüm yaşanıyor. Bu sürecin ana aktörlerinden birisi de hiç şüphesiz sizlersiniz. Kartal’ın yeniden planlanması gibi çok önemli bir çalışma Kartal Belediye Meclisi tarafından onaylandı. Bu ne anlama geliyor?
Kartal’da yepyeni bir döneme girilmiştir. Bu yeni dönemde Kartal’da artık planlı bir süreç başladı. Bu plan döneminin tamamlanması çok önemliydi. Hem 5000’lik hem 1000’lik planlar Kartal’ın birçok bölgesinde bundan sonrası için uygulamaya geçecek. Artık Kartal, yeni imar planına uygun olarak yapılaşma başlayacak. İnşaat sektöründe ciddi hareketlilik  yaşanacak ve bu yeni süreçte daha sağlıklı yapılar ortaya çıkacak. Bu yeni planda önemli ayrıntılardan birisi, ada bazında uygulamalarda ciddi emsal artışları getirilerek arsa sahiplerini birleşmeye, bir araya getirmeye teşvik eden bir uygulamaya yer verilmesi. Böylece hem Kartalımızın yenilenmesi ve hem de yapılarını güçlendirmek isteyen insanlar için imkân sağlanmış oldu. Bütün bu plan çalışmaları tabi ki Kartal’ın emlak değerini de arttırdı. Kartal’da gayrimenkuller ciddi bir değer artışı sürecine girdi. Özellikle Kartal’da özel proje alanının gündeme gelmesi, bu proje alanında ön görülen çalışma, bu bölgenin ciddi olarak değerini arttırdı. Bu değer artışı da Kartal’ın geneline bir dalga gibi yansıdı. Örneğin burada bir arsa 6 ay içerisinde beş kat değerlenmiş. Yani sahibi tarafından 5 kat fazlaya satılıyor artık. Tabi mülkiyet hareketliliği aynı oranda gerçekleşmese bile burada ciddi bir değer artışı söz konusu. Bunu doğuran neden bölgeye gelecek yatırımdır. Anadolu yakasındaki adalet saraylarının tamamının ve merkezinin Kartal’da toplanması, yarın 1/100 binlik planlarda Kartal’ın özel proje bölgesinin yeni ‘Merkezi İş Alanı’ olması, ticaret merkez olması ve burada büyük bir nüfus potansiyelinin olacağının planlarda ön görülmesi dolayısıyla bu bölgenin değerinde ciddi bir artış söz konusu oldu. Tabi bunu gören bazı spekülatörler devreye girdi. Bu bölgelerdeki değer artışı dolayısıyla, bölgede yer sahibi olabilmek için bir kısım vatandaşı tedirgin ediyorlar. Bir kısım vatandaşa, “Bu bölgeler kamulaşacak, onun için elinizden yok pahasına, değerinin altında evleriniz alınacak.” diyorlar. Ondan dolayı bu insanlar burada tedirgin olmaya başladılar. Varlıklarının kamulaşacağı korkusuna girdiler. Böyle bir şey yok. Bunlar tamamen spekülatiftir. Kartal’ın tüm sakinleri bu yeni imar planıyla geleceğe daha güvenle bakacak. Bu Kartal için atılmış çok önemli bir adımdır.

Kentsel yenileme alanlarının dışındaki alanlar için de benzer durum söz konusu mu?
Tabi, kentsel yenileme alanlarının dışındaki alanlarda da aynı kanaat aynı hava oluşturulmaya başlandı. Aslında böyle bir şey yok. İşte bu bölgedeki değer artışının orada mülkü olanlara yansıyacak katma değerin önünü kesmek ve buralarda daha uygun şartlarda arsa talep edenlerin bu hedeflerine ulaşabilmeleri için böyle bir şey yayıldı. Belki bunun arkasında başka siyasi nedenler de olabilir. Bu bölgelerle ilgili kamulaşma olacağı gibi bir şayia oluşturuyorlar. Çok açık ve net bir şekilde belirtmek gerekirse, bu bölgelerde tamamen halkın kendi iradesi ve isteğiyle mülkiyet üzerinde tasarruflar gerçekleşecektir. Bildiğiniz gibi kamulaştırma kamu adına yapılır. Ticari hedeflere yönelik kamulaştırma olamaz. Bir yeri kamulaştırıp da birine gel burada alışveriş merkezi yapalım diyemezsiniz. Kamu adına kamulaştırma yapılır ve konusu kamu ihtiyacı olur. Yani  siz bir yeri kamulaştırdığınızda, oranın ya bir sosyal donatı fonksiyonunun olması lazım ya da orada bir kamu kurumu olması lazım. Bu anlamda böyle bir ihtiyaç bu bölgede yok çünkü kamuya ait birçok arazi ve alan var bu bölgede.

Yeni imar planı kapsamında E- 5’ in kuzeyindeki mülkiyet problemi bulunan yerleri de değerlendirebilir misiniz?
Oralardaki sorun çözüldü. Biz 1/1000’lik planımızı meclisten geçirdik. Kartal’da  kentsel yenileme alanı diye iki bölgemiz vardı. Bu iki bölgede, diğer bölgelerden daha uygun imar uygulamaları emsaller getirilerek, o bölgelerde kademeli bir şekilde bir imar uygulaması yapılabilecek kararlar alındı meclisimizde. Yakacık Yeni Mahalle ve Hürriyet Mahallesi’nin üst tarafındaki tepe bölgelerindeki bir kısım bölgeler kentsel yenileme alanlarıydı. Bununla ilgili meclisimizden karar çıktı ve bu bölgeler için çok önemli tarihi bir adım atıldı. Atılan adımı açıklamak gerekirse; bu bölgeler, bugüne kadar  tapusu olmayan, imarı bulunmayan yerlerdi. Artık bu bölgelerde imar uygulanması imkanı doğdu ve yenilenmeyi sağlayabilecek kademeli bir imar uygulaması çıktı. Bu, bu bölgeler için çok önemli bir imkân ve fırsat doğuruyor. Oralarda bazı art niyetli insanlar bu meclis kararı çıkmadan oradaki halkı tedirgin ettiler. Huzursuz ettiler. Yani sanki onların yerleri yıkılacak, ellerinden alınacak gibi bir hava oluşturdular. Biz o zaman da, böyle bir şey olmayacağını bölgede yaşayan insanlarla ve bölgedeki sivil toplum kuruluşlarına müteaddit defalar yaptığımız toplantılarda söylesek de oradaki insanlarımızı maalesef üzdüler. Şimdi ortaya bu karar çıkınca tabi, herkes orada sevindi ama oradaki insanların yanlış yönlendirilmeden kaynaklanan üzüntüleri oldu. Buna hiç gerek yoktu. Bu bölgelerde bugün itibariyle güzel bir çalışma ortaya çıktı ve oradaki insanlar şimdi çok mutlu ve 1/1000’lik meclis kararımız İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından kısa bir süre sonra onaylandıktan sonra o bölgelerde artık imara uygun yapılaşmalar başlayacak. Göreve gelirken vaat ettiğimiz değişim ve dönüşüm fiziki anlamda gerçekleşecek.

Siz sosyal belediyeciliğe sıklıkla vurguluyorsunuz konuşmalarınızda. Kartal’da sosyal projelerle ilgili çalışmalar hakkında bilgi verebilir misiniz?
Şimdi bu sene özellikle eğitim yardımlarında ciddi bir talep söz konusu oldu. Şu anda ortaöğretimde eğitim yardımlarıyla ilgili karalar tamamlandı. Ve 1500’e yakın ortaöğretim öğrencimize eğitim yardımı verilecek. Yüksek öğretimde okuyan öğrencilerimizle ilgili müracaatlar alındı. O noktada da yoğun bir talep söz konusu. Belediyemizin yardım sandığı yönetimi müracaatları belirlenen değerlendirilmektedir. Yani onlarda kısa süre sonunda burs alması ya da eğitim teşviki alması için gerekli şartları taşıyan öğrencilerimizin listeleri açıklanacak. Tabi bu noktada yapılan eğitimi teşvik çalışmaları, eğitimde kaliteyi yükseltme çalışmaları noktasındaki bu desteğimiz de çok olumlu neticeler alıyor, pozitif geri dönüşler alıyor.

Her sene mutad olarak muhtaç durumda olanlara yakacak yardımı yapıyoruz. Bunu gerçekleştirirken gerçekten ihtiyaç sahibi vatandaşların müracaatları,  kurmuş olduğumuz iletişim ve denetim sistemiyle sağlanarak, onların bu yakacak ihtiyacı gideriliyor. Kartal Belediyesi’nin sosyal belediyecilik anlamında yaptığı öncü çalışmalar sosyal dengenin korunmasında önemli bir rol ifa ediyor.

Geçtiğimiz günlerde Kartal’da ikincisi gerçekleştirilen Kent Konseyi Toplantılarıyla neyi hedefliyorsunuz?
Hükümetimiz 2004 yılında 5215 sayılı Yerel Yönetimler Yasası’nı çıkararak devrim niteliğinde sayılabilecek önemli bir adım attı. Belediye yasası değiştirildi. Hem 5216 sayılı Büyükşehir Belediyeleri Yasası hem de İlçe Belediyeleri ile ilgili mevzuat değiştirildi. Ve yeni bir dönem başladı. Yeni belediye yasalarıyla birlikte norm kadro yasası çıktı. Belediyelerin bu norm kadroya göre yapılanması ihtiyacı ortaya çıktı. Arkasından analitik bütçe uygulamasına 2007’den itibaren geçiliyor. Bununla ilgili kararlar çıktı. Daha sonra 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Yasası çıkarıldı. O kanunla birlikte kamu kurumlarında denetim ve kontrol mekanizması da değişti. Bütün bunlarla birlikte yepyeni bir yönetim anlayışı uygulamaya geçiyor. Stratejik plan ve performans yönetim yasası yeni süreçte uygulamaya geçiyor. 2007’den itibaren, performans planı da stratejik planda yer alacak ve buna göre artık bütçeler oluşturulacak. Bütün bu değişiklikler ülkemizde belediyecilikte önemli bir milat sayılabilir. Bu geçiş sürecinde belki bir alışkanlık dönemi olabilir. Ama bu intibak dönemi tamamlandıktan sonra bu değişikliklerin hizmete doğrudan yansıyacağını, zamanın daha verimli kullanılması ve performansın artması, ölçülebilir olması ile birlikte çok iyi neticeler alınacağına inanıyorum. Yani bizim Türkiye’de ilk defa Kartal’da ortaya koyduğumuz sistemlerle yönetim anlayışının yasal zemini oluşmuş oldu. Tabi Kartal Belediyesi’nin daha önceden sistemlerle yönetim modelini geliştirerek yasa çıkmadan önce bu adımları atarak çalışması, intibak sürecinde Kartal Belediyesi için ciddi bir fırsat oluşturdu, avantaj getirdi.

Bu kararların alınmasında en önemli etken olan katılımcılık, açıklık, şeffaflık bu yasalarla birlikte uygulanabilme imkânına kavuştu. Yerel Gündem 21 Avrupa Birliği sürecinde katılımcığı, bireysel görüşleri düşünceleri ön plana alan bir yapılanma modeli olarak gündeme geldi. Kent konseyi uygulaması da işte bu yönetişimi, katılımcılığı, açıklığı, hesap verebilirliği, şeffaflığı ve katkı sağlama noktasında bir fırsat zemini oluşturdu. Biz daha yönetmeliği çıkmadan yine bu konuyla ilgili pratik bir iki toplantı yaptık. En son şu anda yönetmelik de çıktı. Bundan sonraki süreçte kent konseyi bu yasa çerçevesinde orada belirlenen usul ve esaslara uygun olarak çalışmaya başlayacaktır. Bu da katılımcılık anlamında Kartal’da çok önemli bir değişim ve dönüşümü getirecek beraberinde. Kent konseyinde yer alması gereken, orada katkı sağlaması gereken tüm kişi ve kuruluşları,  Kartal’ımızın gelişmesi ve Kartal’da yaşam kalitesinin yükselmesi için yapılacak bu gönüllü çalışmalara katkı sağlamaya davet ediyorum. Bu çalışmada yakalayacağımız sinerjiyle,  İstanbul’un en köklü ilçelerinden olan Kartal, İstanbul’un yeni merkezi olma hedefine daha da yaklaşacaktır.

Bir de Gençlik Meclisi var sanırım…
İşte bu katılımcılığın diğer boyutuyla ilgili merkezi yönetim olarak yine çok önemli kararlar alınıyor. Seçme yaşı daha önce 21’di 18’e indirildi. Çok önemli bir adım daha atıldı. Seçilme yaşı 30’du. Onda da devrim niteliğinde bir karar verildi. 25’e çekildi. Genç bir nüfusu var ülkemizin, bu genç nüfus potansiyelinin elbette ki değerlendirilmesi, bu potansiyelden yönetimlerde de istifade edilmesi gerekiyor. Geleceğimiz, her şeyimiz olan gençlerimizin düşünceleri, fikirleri, onların bu sürece katılarak tecrübe kazanmaları önemliydi. Bu anlamda biz gençlerimizin katılımcılığını artıracak, bölgemizin meselelerine çözüm sunabilecekleri, bölgemizin gelişmesine katkı yapabilecekleri zemini oluşturmak anlamında da katılımcılığı sağlamak için gençlik meclisimizi, son belediye meclisi oturumumuzda verdiğimiz kararla oluşturmuş bulunuyoruz. Bunun yönetmeliği de çıktı. Kartallı gençler bu Mecliste kendilerini temsil edenleri seçecekler ve düşüncelerini, önerilerini birçok çalışmalarda gönüllü katılımlarını yapacaklar. Böylece bir önemli adım daha atmış olduk. Bu da Kartallı genç kardeşlerime ve Kartalımıza hayırlı olsun.

Kartal’da iki yıl içerisinde bitirilen ve halen devam etmekte olan yatırımlarla ilgili bilgi verebilir misiniz?
Kartal’a son iki yıl içerisinde yapılan yatırımların tutarı 315 Milyon YTL’dir. Bu da Kartal ilçesi için tarihi bir veri özelliğini taşımaktadır. Tamamlanan projeler arasında, İstanbul’un en geniş ve yeşil meydanlarından birisi olan Kartal Meydanı ile çevresinin düzenlenmesi ve aydınlatılması çalışması, Kartal Sahilyolu Aydınlatma Çalışması, Kartal Orhantepe Yaşam Kalitesini Yükseltme Merkezi, Hürriyet Mahallesi Yaşam Kalitesini Yükseltme Merkezi yer alırken; Kartal-Pendik Minibüs Yolu Düzenleme İnşaatı, Kartal-Maltepe Müteferrik Atıksu ve Yağmursuyu Şebekesi, Kartal Sosyal Tesis İnşaatı çalışmaları başlamış durumdadır. Kartal’ın mega projelerinden birisi olan Kartal Kültür Sarayı çok yakında hizmete açılıyor. Kartal Spor Kompleksi’nin 2.ci etap inşaatına 2007 yılında başlanacak. İstanbul’un en uzun sahili olan Kartal sahilinde yürüme bantları oluşturulması çalışması süratle devam ediyor. Bizim çocuk gelişim merkezi projemizde son aşamaya gelindi. Yeni yılda faaliyete geçireceğiz bu çok önemli ve güzel projeyi. Çocuk Gelişim Merkezleri, bizim yaşam kalitesini yükseltme merkezlerinin en önemli altyapısını oluşturacak. Geleceğin sağlıklı nesillerinin yetişmesinde çocuk gelişim merkezimizin büyük bir rolü olacak. Bizim bu noktada sosyal belediyeciliğin gereği olarak Darülaceze ile ilgili olarak yürüttüğümüz inşaat projesi devam ediyor. Bunun yanında prestij caddeleri çalışması devam ediyor. Atalar Caddesi’nde çalışma sürüyor, Kubilay Caddesi’nde çalışmalar tamamlandı. Çınar Caddesi prestij çalışmasına yakında başlanacak. Bu arada bordür ve tretuvar çalışmalarımızı ihtiyaç duyulan mahallerde sürdürüyoruz

Çocuk parklarını çok önemsiyoruz. Kartal’da şu anda 96 tane çocuk parkı mevcut. Bu parkların daha renkli ve nitelikli olması ve çocuklarımızın zihinsel ve bedensel gelişimine katkıda bulunacak güvenli oyun grupları ile ilgili spesifik planlama çalışmalarımız var. Havaların ısınması ile birlikte bir çok bölgede yeni oyun grupları oluşturacağız. Geçitlerimizin tamamı yenilendi. Engelli vatandaşlarımızın da rahatlıkla kullanabileceği çalışmaları yaptık. Sosyal belediyecilikle ilgili olarak çok önemli bir çalışmamız daha var. Engellilerimizin hayatını kolaylaştırma adına onlara engelli aracı tahsis ettik. Ayrıntı olarak görülebilir ama çok önemli. Çalışmalarımız Kartal’ın bütün bölgelerinde tüm hızıyla sürüyor.

Kartal’da yaşanan gözle görülür değişim ve dönüşümde, makro yönetim mekanizmalarının nasıl bir rolü var?
Toplum gerçekten gerilimden uzak, istikrar ortamını özlemişti. Hükümetimiz gerek iç politikada, gerek dış ve sosyal politikada ve ekonomik uygulamalarda çok önemli kararlar alarak başarılı bir icraat ortaya koyuyor. Bu başarı, tüm halkımız ve tarafsız gözlemciler tarafından da takip ediliyor. İspanya Başbakanı Zapatero, Başbakanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan’ın eş başkanlığını yaptığı ‘Medeniyetler İttifakı Toplantısında’, “Türkiye’yi gerçekten yakın bir gelecekte dünyanın en gelişmiş ülkeleri içinde göreceğiz.” ifadesini rahatlıkla kullanabiliyor. Görülüyor ki böyle bir gelişme potansiyeli ile böyle bir heyecan yaşıyoruz. Ekonomik anlamda gelişmiş ülkeler arasında görülüyoruz. Gelişmiş ülkeler heyetinin içinde adımız geçmeye başladı. Böyle bir bakış oluşması, ülkemizin bu noktaya gelmesi, ülkeler arasında saygın olması, itibarının artması, kredibilitesinin sürekli yükselmesi, kredi notunun artması ve ülkemize artık sıcak olarak değil de yatırım için sermayenin gelmesi, yatırımcıların şu anda ilgi odağı noktasında Türkiye’nin olması, ülkemizin kalkınması açısından büyük önem arz etmektedir.

Türkiye’nin yatırımcılar tarafından odak noktası olmasıyla Kartal’ın da bu ilgi odağı durumunda üzerine düşen görevi yapması sürecinde gerek Büyükşehir Belediye Başkanlığımızın gerekse Kartal’ın, hükümetimizin başarısına paralel olarak bir çalışma içinde olduğunu görüyoruz. Oluşan bu olumlu gelişmeleri okuyarak bizde uygun hazırlıklarımızı, çalışmalarımızı görüşerek hep bu istikamette yapıyoruz. İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin özel proje alanındaki çalışmaları, bu süreçte gerçekten İstanbul’un 2010 Yılı Kültür Başkenti olarak ilan edilmesi ve Türkiye’ye gelen binlerce yabancı turistin İstanbul’u çok beğenmeleri, temiz ve düzenli olduğunu düşünmeleri İstanbul için yapılan çalışmaların neticesini verdiğini  ortaya koyuyor.

Turizmle ilgili yapılan çalışmaların yanında Büyükşehir Belediyesi ulaşımda da büyük adımlar attı. Özellikle yol ve kavşak çalışmalarında Cumhuriyet Döneminin en önemli projeleri gerçekleştirildi. İstanbul’da ihtiyaç duyulan tüm yerlerde çalışmalar yapılıyor ve yapıldı da. Bizler Kartal İlçesi olarak, bölgemizde birçok ulaşım olanaklarının projeye geçirilmesi konusunda sürekli ilgili kurumla diyalog içinde olduk. Üç tane kavşağımız tamamlandı. Dördüncüsü olan Çanakkale Caddesi Kavşağı ise projelendiriliyor. Dolayısıyla Büyükşehir Belediyemizin de bu anlamda yaptığı başarılı çalışmalar bütün yönetimlerin uyumuyla ortaya çıkıyor. Hükümetimiz, Büyükşehir Belediyemiz, İlçe Belediyelerimiz birbirleriyle uyum içinde olup gerçekten birbirlerini engelleyen değil tamamlayan ve birbirine çözüm üreten bir vizyonla çalışmalarını gerçekleştiriyorlar. Aynı zamanda gelecek vizyonları da iyi olan yöneticilerimizin ülkemizi lokal anlamda geliştirmek değil ülkemizin uluslararası platformlarda hem itibarını artırmak hem de gelişmişlik düzeyini sürdürülebilir bir kalkınma ile sağlamak için çalışmaları devam ediyor. Bunun geri bildirimlerinin görülmesi hükümetimizde, Büyükşehir Belediyesinde ve bizde büyük bir heyecan yarattı.Bu heyecan milletimizi mutlu etmenin, isteklerini gerçekleştirmenin verdiği mutluluktan doğan bir heyecandır.

Özel proje alanı ile ilgili dünyaca ünlü mimar Zaha Hadid’in yapmış olduğu çalışma hangi aşamada?
Şimdi bizim bu özel proje alanıyla ilgili çalışmaların ikinci etabı başlamak üzere. Yani 5 binlik plan çalışması başlıyor. 5 binlik plan çalışmasının konsepti,  Zaha Hadid’in öngördüğü projenin realize edilmesidir. 5 binlik plan çalışması yapılıyor ve Zaha Hadid’ den yardım alınıyor. Zaha Hadid’in ve daha birçok mimarın, plancının görüşlerinden yararlanılıyor. Sadece bir kişiye odaklı bir çalışma değil bu çalışma. Birçok mühendis, mimar ve şehir plancısının görüşünden istifade ediliyor. Büyükşehir Belediyesi Metropoliten Planlama Merkezinde çalışmalar uzman kişiler ve ilgili kuruluşların ortak akıl çerçevesindeki işbirliği ile devam ediliyor.

Son olarak, Kartal Kentim Gazetesi okurlarına iletmek istediğiniz bir mesajınız var mı?
Kartal’ı sevin, Kartal’a sahip çıkın, Kartallılık bilincini, aidiyet duygusunu geliştirin. Yapmış olduğumuz çalışmaları koruyun, Kartal hepimizin. Bu noktada şunu da belirtmek isterim. 24 Kasım’ın ‘Öğretmenler Günü’ olması dolayısıyla, Kartal Belediye Başkanlığı’nın şemsiye projesi KARTALİTE’ yi  yürekten benimseyen ve dolaylı olarak bu projeye katkıda bulunan başımızın tacı saygıdeğer öğretmenlerimize teşekkür ederim. KARTALİTE’ nin  gerçekleşmesinde en önemli dinamik öğretmenlerimiz ve eğitim kurumlarımızdır. Dolayısıyla öğretmenlerimizin bu noktada KARTALİTE’ ye  katkılarına teşekkür ediyoruz ve bu vesileyle öğretmenlerimizin 24 Kasım Öğretmenler Gününü kutluyorum. Görevde bulunan ve emekli olmuş tüm öğretmenlerimize sağlık ve mutluluklar diliyorum. Kartal Kentim Gazetesi okuyucularını ve tüm Kartallıları en kalbi duygularımla selamlıyorum. Kartal sizlerle yükseliyor.

Sanem ATAMAN